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高额进场费、电费成5G建设两大“拦路虎”

加入基建“必需品”行列 甚至直接出资补贴电费

  

各地政府纷纷出招:
IT时报记者孙妍图东方IC
  有一个画面,一直深深地印在谈超(化名)的脑海里,他和同事在楼顶上拆基站,反对建站的居民在楼下拍手称快。和当年攻破移动信号覆盖盲区时,民居拍手欢迎的景象形成了鲜明的落差。
  谈超是一位电信运营商网络优化专家,他的工作是处理基站投诉和拆迁。4G时代,在上海这座高效运转的城市里,几乎每天都有基站在新建,但每天也有基站在拆除,原因无非两点,居民对基站辐射存在误解和恐慌,物业合同到期或易主,进场费高额谈不拢。
  2019年年底建成1万个5G基站,1.5万个5G基站……在不断加码全力奔赴5G时代之际,各地政府纷纷出台红头文件支持5G基站建设,逐渐敲开了公共场所的5G大门,但小区、商业楼宇仍有高额进场费和辐射恐慌两座大山。
  为了翻越这两座大山,通信基础设施努力融入水电气暖大家庭,《IT时报》独家获悉,近日,山东省16地市的通信基础设施审批率先全部进驻政务服务中心,湖南、甘肃、浙江等省市都在推动移动通信基础设施和建筑物“同步设计、同步施工、同步验收”上有了实质性进展。
  除了以往移动通信建设中常见的进场难外,5G建设最大的拦路虎却是电费,据铁塔公司内部人士透露,经过初步测算,5G基站的电费大概是运营商年租金的十几倍之多。
公共场所打开5G大门小区、商业楼仍难攻“拿着红头文件去谈址,有底”
“拿着红头文件去谈址,有底。”这是各地铁塔公司5G基站谈址的共同心声。
  在20多个省市出台的支持5G建设红头文件中,无一不谈到免费开放公共场所资源,包括政府机关物业、市政公园、地铁、机场等。
  在广州,5G基站已经建到了白云机场T2航站楼,机场租金尽量减免,电费按广州市商业用电核算。另一面,广州地铁为5G建设免费提供了隧道、站台站厅、机房等配套设施。同时,公园、风景区、部队、医院、学校等纷纷加入5G免费开放的队列中。
  在深圳,政府发文明确,除配合建设增加的必要成本和管理费用外,公共场所资源不得另行收取租金,每个基站的管理费用原则上不超过500元/月。
  在上海,经信委组织电信运营商和铁塔公司排摸了第一批51个基站站址,呼吁在沪央企支持开放。
  在北京,5G基站建到了朝阳区政府大院里,毗邻外交部大楼、昆泰国际大厦、蓝岛大厦、怡景园、天福苑等小区,一直是选址难度大,覆盖要求高的疑难站。
  在政府的推动下,公共场所纷纷为5G打开大门,但占据更多数量的小区、商业楼宇仍是老大难问题。
  谈超和同事小心翼翼地在小区里建着5G基站,先把美化天线在楼顶“假装”几天,如果居民们没有反对的声音,才会把其他设备加载上去。
  在某省会城市的小区里,物业索要高额“进场费”,新建基站统统5万元/站,5G改造统统要再加5万元/站,不管是新增方柱还是改造原有方柱。后来,政府出面协调街道与相关部门,多个疑难站点才得以进场。
通信与水电气暖一起成为基建“必需品”“建筑竣工之日,就是通信畅通之时”
  在山东潍坊市政务服务中心,一个标着“通信服务”的窗口下,华润办公楼的开发商正在咨询:“我来办一下通信手续,应该怎么办理?”
  “您好!请提供一下修建性详细规划方案、建筑工程设计方案,我们会根据建筑项目规划设计情况,3个工作日内向您出具《建筑物移动通信基础设施建设需求意见书》,您根据《意见书》在施工图中预留通信基础设施建设所需空间资源,我们会进行施工图审查、项目竣工验收,然后铁塔公司会联合运营商进场完成通信基站建设,整个过程是不收费的。”工作人员熟练地解释着这个政务服务中心办事大厅里新成员职责,它与水电气暖等基础设施服务窗口并排开着。
  这个窗口要盖两个章,新建建筑的移动通信配套由地市铁塔公司审批盖章,驻地网通信配套由通信行业协会办事处审批盖章,这两枚印章是建筑物竣工验收的必备条件。
  2019年10月,山东省16地市的通信基础设施审批全部进驻政务服务中心,这在全国属于首例。此外,湖南、甘肃、浙江等省市都有了实质性进展。
  日前,由中国铁塔湖南分公司参与主编的《湖南省建筑物移动通信基础设施建设标准》正式发布,于明年3月1日起将在湖南全省范围内实施。
  2019年2月1日,金华市工程建设项目审批管理系统中,一个名为新天地的项目正在流转到铁塔公司,最后验收环节需要铁塔公司出具审核意见。这是浙江省首例在线上嵌入建筑物通信基础设施审批流程。
  这些都意味着,通信基础设施将和水电气暖一样纳入市政基础设施,和建筑物“同步设计、同步施工、同步验收”。
  “建筑竣工之日,就是通信畅通之时”。这一角色的变化,逐渐解决新建建筑物的基站建设问题,为今年第四季度冲刺5G建设目标添薪加柴。 下转第5版