套路贷、校园贷、裸贷……近年来,非法放贷行为多发,手段不断更新,令人防不胜防,由此引发当事人自杀自残等恶性后果的案件屡见不鲜。“我们在调研中发现,非法放贷问题严峻,已经形成地下产业链,给群众生命财产安全带来隐患,同时危及金融安全。不过现行法律规制力度有限,审判也陷入很大的困境。”北京市房山区人民法院民二庭庭长厉莉代表和另外5位全国人大代表一起,向大会提交了关于在刑法中增设“非法放贷罪”的建议，建议将违反金融管理法规,以营利为目的放贷行为,即非法放贷入罪。