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《政府工作报告》发出三大“通信红包”

提速降费、携号转网、千兆示范

  

IT时报记者钱立富王昕
  3月5日,十三届全国人大二次会议开幕,李克强总理做政府工作报告,共送出二十个民生“红包”,其中有三个与百姓通信生活息息相关。
  政府工作报告中提及,要持续推动网络提速降费:开展城市千兆宽带入户示范,改造提升远程教育、远程医疗网络,推动移动网络基站扩容升级,让用户切实感受到网速更快更稳定;今年中小企业宽带平均资费再降低15%,移动网络流量平均资费再降低20%以上,在全国实行携号转网,规范套餐设置,使降费实实在在、消费者明明白白。
运营商表态继续做好“提速降费”
  这些年来,我国一直在大力推进提速降费工作。连续三年,李克强总理在政府工作报告都对提速降费提出了具体的任务目标。
  2017年,政府工作报告中提及年内全部取消手机国内长途和漫游费,大幅降低中小企业互联网专线接入资费,降低国际长途电话费。
  2018年,政府工作报告中提到要明显降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费,取消流量“漫游”费,移动网络流量资费年内至少降低30%。
  而在2019年,政府工作报告中继续对提速降费提出了具体的任务目标:中小企业宽带平均资费再降低15%,移动网络流量平均资费再降低20%以上,在全国实行“携号转网”。
  针对政府工作报告中再次提到提速降费,三家运营商很快做出积极表态,表示将坚决贯彻落实国家2019年网络提速降费的有关要求,让用户切实感受到网速更快更稳定,使降费实实在在、消费者明明白白。
摘掉“网速慢、资费贵”的帽子
  2019年是我国推进提速降费工程的第五个年头。客观来说,在国家层面和运营商层面的大力推进之下,我国的提速降费取得了非常明显的成效,网速水平提升迅速,同时资费水平下降幅度巨大。可以说,因为“提速降费”,我国摘掉了“网速慢、资费贵”的帽子。
  今年1月初,国资委公布了2018年提速降费“成绩单”。数据显示,中国电信、中国联通、中国移动提前超额完成提速降费专项任务,全年累计让利超过1200亿元。再加上从2015-2017年的让利,运营商累计让利至少超过2500亿。
  在降费方面,这些年来我国的固定宽带资费单价和移动数据流量平均资费的降幅均超过90%。在固定宽带方面,2014年时我国固定宽带资费单价为5.9元/M,到2018年6月,资费单价降低至0.49元/M。在移动数据流量方面,2014年时我国移动数据流量平均资费为131.3元/GB,而到2018年6月底时则降低至11.6元/GB。
  提速效果同样突出。以固定宽带为例,2014年底时我国20M及以上固定宽带用户占比仅为10%,也就是说,10位用户中只有一位用上了20M或者以上的宽带。绝大部分用户,用的是2M、4M、8M的宽带。2018年6月时,我国20M及以上固定宽带用户占比高达94%、50M及以上固定宽带用户占比达到80%、100M及以上固定宽带用户占比达到53%。也就是说,10位用户有9位用的是至少20M的宽带,有5位用的是100M宽带或更高速的宽带。
开展城市千兆宽带入户示范
  目前,我国固定宽带网络已全面迈入光纤时代,无论是光纤宽带用户的绝对值规模,还是在整体用户中的占比,都在世界范围内居首。同时,我国也在引领以千兆为代表的超高速宽带规模发展的潮流。
  2018年10月,上海电信宣布已在上海全市有线宽带接入网中支持10Gbps (相当于万兆),千兆能力覆盖用户规模达到千万级,千兆光网商用普及,接入沪上近2万个小区,上海成为名副其实的“千兆第一城”。
  世界电信咨询公司Ovum最新发布的报告显示,目前全球许多运营商已开始升级其FTTH接入网以支持10G,而上海电信则展现出迄今为止全球最大规模的升级行动,在世界范围内领先,“上海电信的规模优势使其独一无二。”
  今年的政府工作报告提出“开展城市千兆宽带入户示范”,这意味着,全国更多城市的市民将享受到千兆网速的体验,这也得益于我国运营商这些年来持续开展的城市光网建设。
  可以自豪地说,实现更多“千兆之城”之后,我国城市居民的上网速率将是全球第一流的,而资费在一轮又一轮的“提速降费”之后,也已达到非常亲民的水平。
携号转网将提前实现
  最近腾讯宣布即将推出QQ号注销服务,给我们一次与青春说再见的机会。其实,我们不想与青春说再见,不想与自己的第一个手机号说再见。实现全国携号转网之后,我的手机号永远跟着我,一辈子不离不弃。
  所谓携号转网,是指一家移动电信运营商的用户,无须改变自己的号码,就可以携带原来的号码转成另一家运营商的用户,并享受其提供的各种服务。
  2019年1月,中国信通研究院曾在2018年号码服务推进组年终总结大会上公布,截至2018年12月底,累计携转167万人次,其中2018年新增63万人次,同比增长62%。
  虽然这项举措已经在海南、天津等地试点长达8年,但今年能在全国推行,还是让人十分兴奋。
  2018年,工信部副部长罗文曾表示,该工作一直在积极稳妥推进中,目前已在五省试点,但实际试点操作过程中发现存在一定的技术困难,包括牵涉到运营商之间的结算,在全国范围实现至少要到2020年。
  如今提前一年实现全国“携号转网”,可算喜大普奔的好事情。
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