IT时报记者钱立富
　　“为了5G，运营商主动降低4G网速”？这段时间，电信运营商甚至工信部都站出来“辟谣”，坚决表明：没有这种事，也不会做这种事。
　　还是有些网友将信将疑，运营商真的没有这么做吗？我们不妨从两个层面来分析：动机和结果。
　　做一件事，总归是有动机的。据网上流传的消息，运营商限制4G网速，动机是为了5G推广。初听颇有道理，运营商这样可以“逼迫”用户迁移到5G上。但细细思量后发现，在现阶段，运营商这样的动机根本不成立。理由在于，目前我国5G还只是处于起步阶段，5G网络覆盖相当不完善，运营商还在忙着筹钱建网，甚至连5G正式资费套餐都还没有出来，也就是说，运营商现在还不具备大规模发展5G用户的条件。在这样的情形下，如果运营商“降低4G网速”，现在让用户大规模迁移到5G网络，反而会带来负面效应，5G网络现在还难以承担大任，用户会因为对5G网络感知不佳而对运营商感到失望。
　　现阶段，4G仍是运营商最重要的网络，也是运营商获取收入最主要的来源。5G是运营商的未来，4G是运营商的当下。运营商不会为了现在看起来商业模式还不清晰的未来，而放弃当下，否则这就是“自毁长城”，没有了当下，还谈什么未来？
　　而且，现在国内移动通信行业竞争非常激励，每家运营商都在拼命发展用户，而网络质量是影响用户选择运营商的重要考量。现在，没有哪一家运营商敢于降低自家4G网络速率，否则这是逼迫用户转投其他运营商的怀抱。
　　不仅是当下，即使在今后很长一段时间内，4G仍是运营商的重要基础，4G和5G仍会长期共存。
　　以上是从“动机论”进行分析，那么从“结果论”来看，又是怎样呢？运营商主动降低4G网速，那么网速降了吗？
　　前些天，我国的宽带发展联盟公布了2019年第二季度《中国宽带速率状况报告》，其中不仅包括固定宽带速率，也包括移动宽带速率。
　　根据这份报告，2019年第二季度，全国移动宽带平均下载速率为23.58Mbit/s。
　　再查阅2019年第一季度《中国宽带速率状况报告》，全国移动宽带平均下载速率为23.01Mbit/s。而在2018年第四季度《中国宽带速率状况报告》，全国移动宽带平均下载速率为22.05Mbit/s。
　　也就是说，我国的移动宽带（主要就是4G）下载速率一直在提升。
　　当然，在4G网速整体水平提升的同时，在部分人流较大、上网人群集中的地区，存在因同时上网客户数过多导致4G网络暂时性体验速率下降的情况。对于这点，三家运营商都没有否认。
　　造成这种状况出现的原因有多种，其中最主要的原因在于，现在人们的流量消费水平提升很快，给运营商4G网络，尤其是热点区域的4G网络带来巨大压力。
　　尤其是近两年，在大流量套餐、不限量套餐的刺激下，用户流量消费水平提升迅猛。2017年7月，国内用户每月户均移动互联网接入流量为1.66GB，到2018年7月，增长至4.58GB，而到了今年7月，已增长至8.33GB。
　　大家都知道，移动宽带网络的带宽由基站覆盖范围内的大量用户共享，尤其是在热点区域，如果上网的人增多，而且每个人的流量使用量都很高，那么网速就会下降。
　　但是，这绝对不能说明运营商是在主动降低4G网速。实际上，运营商是在加大4G网络建设来保障4G质量。
　　很多人以为，5G要来了，运营商会停止4G网络建设和优化。事实恰恰相反，根据工信部的数据，今年上半年，我国4G基站总量达到445万个，计算下来，比去年底增加了73万个。而在2018年全年，我国新增的4G基站总量为43.9万个。也就是说，今年上半年国内新增的4G基站数量是去年一整年水平的1.7倍。在这些数字面前，还能说运营商不重视4G吗？
　　总的来说，运营商不会去干“主动降速”这样的傻事。