IT时报记者钱立富
　　3亿用户！到今年底，国内IPTV用户规模非常有可能达到这一数字，迎来高光时刻。即使有线电视在最为辉煌的时候，也不能与之比肩。
　　一路走来磕磕绊绊的IPTV，2015年下半年开始进入快速发展通道，到了2019年，增长势头不减。在用户规模节节攀升的同时，IPTV的地位也在不断提升，完成从“配角”到“主角”的转变，现在被当作电视产业升级的突破口、电视大屏内容传播主阵地，被纳入了中国媒体传播的主流渠道。
　　不过，在IPTV用户规模不断取得突破的同时，价值提升应该受到足够的重视。“原来是‘扩规模’，现在要‘提质量’”，业内资深人士、流媒体网CEO张彦翔对《IT时报》记者表示。
远远“甩开”有线电视
　　很长时间内，在国内家庭电视收视格局中，有线电视都处于绝对主导的地位。但是2019年，格局大变，IPTV“拱翻”了有线电视。
　　2018年我国有线电视用户减少了2139.6万户，用户总数为2.23亿户。相比之下，2018年国内IPTV用户净增了3316万户，总量达到1.55亿户。此时，IPTV用户规模和有线电视用户规模仍有不小的差距。
　　大转折在发生在2019年一季度。据工信部数据，2019年3月末，三家基础电信企业IPTV用户达2.72亿户。同期，国内有线电视用户总数为2.21亿户。
　　通过数据比较，明显看到，IPTV在今年第一季度实现爆量增长，从1.55亿户增至2.72亿户，彻彻底底超越了有线电视。“这是因为，今年的统计口径中把中国移动的专网电视业务都统一纳入，使得IPTV用户规模激增。专网电视业务中，包含IP⁃TV和OTT。”张彦翔说道。据悉，中国移动去年已在广东拿到了IPTV牌照，“牌照是分省发放，需要将业务和IPTV播控平台对接起来，验收通过后再可能发牌照。”
　　随着时间的推移，IPTV继续拉大与有线电视之间的差距。工信部最新的数据显示，到今年10月底，国内IPTV总用户数达2.94亿户，比上年末净增3849万户。按照这样的增速，到2019年底，国内IPTV用户规模极有可能突破3亿户。“IPTV已经全面压过了有线电视业务，如果要是从激活用户数和用户实际使用过程中的体验来看，那更是遥遥领先。”国家广播电视总局广播电视科学研究院副所长张伟不久前在一次论坛上表示。
从规模发展转向价值提升
　　经过多年高速发展，IPTV用户规模已经处于高位。在这样的情况下，IPTV用户价值提升的重要性越来越凸显，工作重点应从提升规模转向提升价值。
　　根据工信部的数据，到今年10月底，IPTV用户在固网宽带用户中的渗透率已达到65%，而在百兆及以上宽带用户中，IPTV渗透率更是达到79.5%。
　　业内人士认为，IPTV跑马圈地阶段即将过去，进入存量竞争的时代。整个产业将从价格战转到价值战，对用户价值的经营思考与实践成为赢取未来的关键，运营商需要做的是为用户提供更好的服务。“今年IPTV市场受广电侧政策的影响较大，明年运营商侧的营销策略的调整，会影响较大，整个行业会进行更加多元化的竞合新阶段。”张彦翔表示。
　　一直以来电信运营商主要是靠捆绑融合策略推广发展IPTV，但是在利润考核压力加大，终端补贴和营销费用减少的情况下，IPTV价值提升的重要性大大提升。
　　业内人士认为，IPTV需要在业务多样性和运营创新性上下功夫，为其新一轮快速发展注入生机与活力，包括挖掘增值业务潜力，推动IPTV向智慧生活服务平台转型，作为中枢环节打造大屏生态智慧家庭等等。
“双认证双计费”进行时
　　IPTV的用户规模越来越大，对IPTV的管控越来越严。
　　今年11月底，国家广播电视总局公示了《IPTV集成播控平台与传输系统用户“双认证、双计费”接口规范》报批稿。所谓“双认证、双计费”，就是IPTV集成播控平台与IPTV传输系统之间，要实现用户信息和用户状态的同步，实现双方同时进行用户认证、实现双方协同进行订购计费的功能。
　　“‘双认证、双计费’的要求一直都有，之前有的省份实施的比较到位，有些省还不太规模，所以总局这次做了新的规范。”张彦翔说道。
　　“IPTV集成播控平台分为一级播控平台和二级播控平台，二级播控平台基本上是当地电视台授权的新媒体公司。省级电信运营商要和当地的二级播控平台对接。”一位省级电信运营商IPTV部门内部人士说道。这位人士表示，“双认证、双计费”之前是运营商和播控平台之间协商进行的，“但现在来看，‘双认证、双计费’变成强制要求。”
　　“双认证、双计费”实施之后，用户使用IPTV业务时，需要同时获得传输系统和播控平台的认证，“以前就是传输系统认证，现在同时需要播控平台认证。以前，用户都是掌握在运营商手里的，‘双认证、双计费’后也成了播控平台的用户”上述人士说道。
　　对于运营商来说，IPTV用户以后不仅是自己的用户，也是广电的用户。