IT时报记者钱立富
3月24日，中国电信发布了2019年财报，至此，三家运营商财报悉数公布。总体来说，运营商的“成绩单”不太亮眼，收入增长都面临着很大压力。不过在财报中，三家运营商都将目光聚焦在5G上，公布了今年5G的投资计划和发展策略。1800亿元，这是三家运营商今年要在5G身上“砸”下的巨资，远远高出2019年的412亿元5G投资。对于国内运营商来说，2020年才是5G蓬勃起航的真正元年。就在3月24日同一天，工信部发布《关于推动5G加快发展的通知》（以下简称《通知》），从站址资源、电力和频率保障、共建共享等多个层面加大支持力度，以期发挥5G新型基础设施的规模效应和带动作用，支撑经济高质量发展。一边是管理部门的政策扶持，一边是国内运营商“真金白银”的巨额投入和全力推进，5G新基建正迎来全面爆发的时刻。
1800亿5G投资在资本开支占比超五成
　　2019年堪称是我国5G商用元年：6月，5G牌照发放；10月，运营商推出5G套餐，5G商用正式启动。
　　不过，在2019年NSA 5G部署阶段，运营商的投资规模并不大。之前业界估计，2019年三家运营商5G投资规模在300亿元-450亿元区间。随着这些天运营商财报的发布，“谜底”揭晓，2019年三家运营商的5G投资共412亿元（中国移动240亿元、中国电信93亿元、中国联通79亿元）。总体来说，运营商在2019年5G投资比较谨慎，因为产业链尚在成熟阶段，商业模式还在探索之中。
　　2020年，运营商5G投资明显加码，不仅是投资金额，5G投资在资本开支中的占比也都大幅提升，三家都达到或超过50%资本开支占比。
　　2020年，中国移动预计资本开支1798亿元，其中5G投资约1000亿元，5G投资在资本开支中占比从去年14.5%提升至55.6%。中国电信2020年资本开支预计为850亿元，其中5G投资为453亿元，在资本开支中占比为53.3%。中国联通预计2020年资本开支为700亿元左右，其中包含350亿元5G资本开支，5G投资在资本开支中占比达50%。
　　也就是说，在2020年，各家运营商一半以上的资本开支都用在了5G身上。
年内实现SA商用更好引领新基建
　　众所周知，5G发展存在技术路线差异，分为NSA 5G（非独立组网5G）和SA 5G（独立组网5G）。简单来说，NSA 5G是把5G无线技术依附于4G核心网来开展业务，需要依靠4G。SA 5G则不同，它从核心网、承载网到无线接入网，端到端使用的都是5G。
　　华为轮值董事长徐直军曾表示，只有SA才能更好实现更低时延和更大连接，才能淋漓尽致地发挥5G的作用。而NSA只能满足eMBB需求，让人们能更快的上网。
　　爱立信东北亚区首席市场官张至伟对《IT时报》记者表示：“SA是5G里面很有魅力的部分，提供了很多5G核心网的独特功能，比如说URLLC、低时延、切片等等，由此也会带来很多创新的能力。”
　　换句话，NSA只是5G初期阶段的过渡方案而已，随着5G深入发展，要发挥其驱动各行业数字化转型的作用，必须要朝着SA转变，这样才能更好发挥5G作为新基建“领头羊”的作用。
　　在众多因素推动下，2020年SA 5G商用成为必须要实现的目标。
　　在工信部此次《通知》中，第一条内容就明确表示：支持基础电信企业以5G独立组网（SA）为目标，控制非独立组网（NSA）建设规模，加快推进主要城市的网络建设，并向有条件的重点县镇逐步延伸覆盖。
　　三家运营商也都明确2020年实现SA商用，从近期集采的内容来看，都是以SA为目标。
　　中国电信在SA 5G方面积累更深，在业界率先实现不同厂商SA 5G核心互联，突破4G/5G融合等SA商用部署瓶颈，获GSMA指定牵头全球5G SA产业制定并适时发布《5G SA部署指南》。从目前情况来看，中国电信是世界上第一家具备SA商用化能力的运营商。
　　3月10日，中国电信联合中国联通启动5G SA无线主设备联合集中采购，预计采购规模不少于25万站。两天之后，中国电信又启动了2020年5G核心网新建工程主设备集采，满足31省市的需求。与此同时，中国电信召开了5G二期工程建设任务部署会，力争率先实现5G SA商用。“过渡期采取SA和NSA并存混合组网方案，避免双模基站带来复杂性等问题，2021年适时启动NSA升级SA。”一位中国电信内部人士介绍。
　　中国移动方面近期也启动了2020年5G SA核心网新建设备集采，据悉，中国移动力争在今年第四季度实现5G SA商用。
共建共享深入推进异网漫游成新亮点
　　在工信部《通知》中，提出要加大站址资源支持、加强电力和频率保障、推进网络共享和异网漫游等。在这些措施中，异网漫游成为新亮点。工信部表示，“加快形成热点地区多网并存、边远地区一网托底的网络格局，打造资源集约、运行高效的5G网络。”在网络共建共享方面，中国电信和中国联通已经形成了范例，降低了5G投资，加快5G网络覆盖。根据财报内容，通过共建共享，中国电信与中国联通共节省投资成本约100亿元。在频率资源共享方面，中国电信和中国联通除了在3.5GHz频段上进行共享外，在2.1GHz频段也展开共享。“这样可以发挥3.5GHz容量优势、2.1GHz覆盖优势，通过高低频协同打造差异化网络。”一位运营商内部人士表示。
　　中国联通表示，除5G网络外，计划未来与中国电信在4G室分、机房、光纤、管线等全方位加强共建共享。
　　除了中国电信和中国联通在5G上共建共享，中国移动和中国广电也可能会形成新的CP。
　　而在“异网漫游”的推动下，除了“两两配对”推进5G共建共享，运营商会有更广范围合作。
　　所谓“异网漫游”，简单说，在某地有A运营商网络覆盖却没有B运营商网络，那么B运营商用户可以使用A运营商网络，然后A、B运营商之间进行网间结算。
　　工信部的表态很明确，“热点地区多网并存、边远地区一网托底”。也就说，在边远地区，不需要每家运营商都建设5G网络，只需要一张5G网络就行，其他运营商可以通过异网漫游实现对自己用户提供5G服务。