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探路数据交易 听上海的“声音”

1200家数据核心企业,3378亿元核心产业规模,推动数据要素高效流通

  

IT时报记者潘少颖
“扫码可以获得数字资产的兑换权益。”在2022全球数商大会上,不少与会者对一方小小的桌子产生了浓厚的兴趣。在主会场门口,扫码之后通过注册申领,就可以获得2022全球数商大会的首发数字资产。这款数字产品也是上海数据交易所的挂牌产品之一,在中国数字资产网上进行了备案登记,可以进行转赠或上下架,实现真正意义上的流通。
  数商生态加速成势,数据价值持续释放,数字经济蓬勃兴起,强劲的数字信号正在释放。毫无疑问,数据已经成为未来最有价值的资产,无论对政府、企业还是个人。
  中国正在加速申请加入CPTPP(《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》)和DEPA(《数字经济伙伴关系协定》)的进程,对接世界领先的数字经济国际规则,扩大数字经济领域对外开放,推动数据有序流动。
  同时,发展数字经济,培育数据要素市场,也是上海全面推动城市数字化转型、打造国际数字之都的创新之举与重要内容。目前,上海的数据核心企业突破1200家,核心产业规模达到3378亿元。
  去年11月25日,上海数据交易所成立,当天20种数据产品挂牌,预计今年全年,在上海数交所挂牌的数据产品将超过800个,累计交易额将达到1亿元,并创设了金融、制造、交通等多个板块,实现了数商体系、数据交易配套制度等。
用活数据产生价值
  数据就好比农作物,如果数量过多,可能烂在田间地头。只有当农产品逐渐形成商业流通体系后,才能快速流通起来。数据的产生和使用也是类似,当大量数据产生,只有用活了,才能产生价值。
数据资产成绝对供给
  作为金融服务企业,银行天然地在和数据、信息打交道,其数据覆盖维度广、服务社会主体多、应用场景丰富。农商银行就是上海数交所的首批签约数商之一,数交所成立当日,完成了首笔数据资产融资和结算支付系统对接。
  在工商银行上海市分行副行长张晓琪看来,未来10年,金融业将是促成不同行业数据协同发挥作用的最佳领域,也将是数据融合规模最大、需求最强、基础最佳的战略高地。
  早在2017年,工商银行启动了新一代大数据服务云建设,2019年全面推进银行数据系统工程建设,建设以数据服务、数据仓库、集团信息库为核心的大数据服务云体系,完成大数据平台从1.0到2.0的升级转型。“比如智能化数据资产管理平台,解决了工行数据资产有什么、在哪里、怎么用的问题,已成为全行的绝对供给。今年以来,数字化触客超过1亿户。”工商银行首席技术官吕仲涛说。
  在2022全球数商大会上,“6+6”成果全球首发,《金融业数据流通交易市场研究报告》是成果之一。报告显示,近五年来,金融业数据要素采购项目数量复合年均增长率达40%,远超金融业采购总项目数量复合年均增长率26%,以个人征信、身份认证、不动产数据为代表的个人信息类数据产品交易占据主导地位。从金融业细分行业看,银行业数据采购项目数量占主导地位,约占整个金融业七成。
  数字经济的蓬勃兴起,既为银行数字化转型构筑了广阔的舞台又提出了迫切的要求。吕仲涛认为,统筹好发展与安全是银行数字化转型参与数字要素市场建设面临的重要挑战,“随着《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规的健全,如何在确保数据安全和落实个人信息保护要求的前提下,促进银行、行业内及行业间的数据要素流通,建立多方共识的数据价值认定和交换机制,是未来对数据价值发挥的挑战。”
  在一些与会专家看来,目前,金融业对数据要素的认知更多停留在辅助营销与风控业务,对金融业数据资产化以及数据资产价值重要性认知不足,是目前阻碍数据交易流通的不利因素。因此要推动金融业数据资产化与入表工作,有利于整合金融企业内部数据资源、确认数据产品价值、形成更多可交易的数据产品,提高金融数据交易规模,提升流通效率。
打通停车信息孤岛
  通过应用精准、全面和高效的静态及动态数据,有效改善场库非对外经营、场库车位已满等高频发生的局面,提升停车体验。11月25日,“随申行”首款数据产品“城市智慧泊车”在上海数据交易所挂牌,这也是首款覆盖上海全量停车场库信息的“城市级”数据产品。
  当前,城市道路交通负荷以及出行停车需求迅速增长,停车难这一现状的背后主要是两个问题:一是信息不足,导致驾驶员由于不了解状况浪费时间寻找停车场,增加城市道路交通负荷;二是信息不可用,各停车场信息相对分散孤立,缺乏统一统筹的运营平台,造成显性停车泊位信息无法得到有效治理,数据质量参差不齐。“随申行”通过对接市大数据中心、市交通委科信中心、市交通卡公司等多种数据源,打通交通行业数字孤岛。“基于上海MaaS大数据底座,‘城市智慧泊车’是对公共停车场信息进行深度清洗和衍生加工计算后所打造的数字化产品,向图商、导航软件提供商、停车服务商等B端客户提供精准全面的智慧停车信息。”随申行相关人士介绍,随申行数据产品包含面向个人及企业查询类产品,面向个体运营的标签类产品,比如年龄、性别等用户特征标签以及交通基础设施标签;面向企业的指标类产品,为高科技公司和研究机构提供解决方案等。“在数字资产化的过程中,从资源的角度来看,交通领域和金融领域是并驾齐驱的。”上海数据交易所总经理汤奇峰这样表示,交通行业汇聚了数据要素资产化领域里不可或缺的三个重要要素,即数据、算力和连接,是典型的数据要素型企业。
  比如,自动驾驶在测试过程中,从仿真、封闭到开放道路全链条,涉及到海量数据,而且随着测试过程不断持续,数据也会不断增加。“在交通领域,如何保证数据安全、数据的稳定可靠和时效等,都是难点。”同济大学教授、城市风险研究院副院长涂辉招说,一旦数据从要素通过确权换成为资产,那么其价值就会有一套衡量标准。目前正在探索的数据价值评估体系主要从数据信息量、数据质量、测试场景风险度、测试环节场景真实性和数据隐私五个维度进行展开。
  据了解,上海数据交易所正在推动通过信息披露引导数据资产供需双方实现价格锚定。小跑步入“元年”
  这一年来,数据在不少领域发挥出了价值,数商生态也在持续繁荣,上海数交所目前签约数商企业超500家,覆盖咨询、安全合规评估、分类分级等十种类型。如何完善要素市场机制、促进数据交易、推动数据赋能城市发展等,是接下去亟待解决的问题。
完善数据资产登记制度
  继土地、劳动力、资本、技术之后,数据已经被视为第五大生产要素,今年也被视为数据要素市场化探索元年。
  元年之后,数据交易要如何发展?
  在上海数据交易所研究院院长、复旦大学教授黄丽华看来,数据交易非常复杂,构建全国统一的数据资产登记体系,是数据资源转变为数据资产的必由之路,也是数据要素持有权确权的法定规范路径。
  广州数据交易所曾提出“无场景不登记、无登记不交易”的原则,上海市数据交易专家委员会副主任邵志清认为,只有在数据资产登记的基础上,才可以实现应用,数据资产登记要解决确权、定价、入场、互信、监管五大难问题。“从不动产登记可以借鉴,数据资产登记也应该有登记对象、登记机构、登记平台、登记证书等,要慢慢摸索。”
  在此次2022年全球数商大会上,发布了由上海数交所和复旦大学管理学院联合编写的《全国统一数据资产登记体系建设白皮书》,提出了数据资产登记的“七统一”原则,即统一登记依据、统一登记机构、统一登记载体、统一登记程序、统一审查规则、统一登记证书、统一登记效力,这也是目前关于如何构建全国统一数据资产登记体系建设的最新探索成果。“所有企业或机构参与数据资产登记,并进行权属、合规性、资产属性的认定,有利于我国政府能随时了解我国数据生产要素的总体情况、分布情况和价值估值情况,成为我国发展数据经济重要的‘资源底座’。”在黄丽华看来,市场化的登记机构有集中模式、一体化模式、联盟模式和分散模式,集中模式是最优的,可以实现“七统一”原则,也具有权威性,但市场效率不高,可能无法快速响应市场需求的变化。
  就在11月4日,由中国电子技术标准化研究院牵头建设的全国数据资产登记服务平台正式发布。“基于数据分级管理办法和相关标准化的需求,全国数据资产登记服务平台构建了一套由国家、地方共同推进的联动机制,利用区块链技术,提供可溯源、防篡改的链上登记服务。”中国电子技术标准化研究院党委副书记张新明透露,下一步将加快推进数据登记管理办法,选择部分地区先行先试,完善全国数据资产登记服务平台建设。
新型数商“入局”
  “世界杯”正在卡塔尔酣战,一场德国和日本的比赛,上海纳纳科技对原始数据进行清洗、校验和关联等“二次处理”后,将双方球队阵容、球员传球次数等信息通过咪咕、虎扑等体育平台呈现在球迷面前。
  和随申行一样,纳纳科技的身份是“数商”。在领数据交易之先的上海,数据喷涌而出的价值让数商批量涌现。
  上海市政府副秘书长、浦东新区区长杭迎伟在会上表示,浦东以张江科学城为载体,探索建设全国首个数据要素产业集聚区,力争到2025年,引进和培育十家企业、200家以上数商企业,建设100个以上创新型标志性应用场景,数据要素产业规模达到1000亿元以上。
  黄丽华透露,目前,从研究数据分析,全国潜在数商数量大约在192万家。“全国192万家潜在数商中,数据咨询服务商占比最高,达34.68%,中国数商产业主要集中于长三角、粤港澳、京津冀和川渝地区,区域发展不平衡。”
  在一些数商企业看来,数商已经度过了合规发展阶段,正在步入“数据产品融合”阶段,通过数交所主动接触其他数据,实现产品能力的融合与增强。“为加快培育数据要素市场,需要一大批新型数商茁壮成长。”黄丽华提出三点建议,一是要在政策层面积极引导,鼓励国企通过授权方式把真正高质量的数据产品投入到数据交易市场中;二是潜在数商要主动转型,主动参与到数据要素市场的各种机会中,发挥业务创新能力、共创能力、深耕行业能力以及生态竞争的四大能力;三是数商协会为数商行业提供学习平台和合作机会,树立行业规范。