2004年7月22日《IT时报》

　　

20年前 足不出户收到水电煤账单20年后 一“码”搞定3000件事
IT时报记者潘少颖沈毅斌
　　如果说，上海这座超大型城市是一个系统的生命体，那么这20年来，推动这个生命体不断加速循环的无疑是信息化进程。融入上海这座数字之都骨子里的信息化基因，就像血液一般，流淌在上海的每一个角落，注入源源不断的活力与智慧。
　　二十年前的上海，已然是一颗璀璨的“东方之珠”，充满魅力与活力，经济脉搏强健有力，产业结构持续优化，文旅产业蓬勃发展……然而，政务办理却似乎“弹奏”出与这个大都市并不和谐的音符。
　　一些市政相关服务，市民往往要到相关部门现场办理，不仅排队要几个小时，耗费大量时间和精力，办事流程不透明、信息获取渠道有限等因素，也让市民在办理政务时常感迷茫和无奈，甚至办一项业务要来回跑几趟。
　　21世纪初，上海开始沐浴信息化浪潮的洗礼。
　　“市民每月可收到自己的个人信用提示、公用事业账单、‘四金’缴付记录、信用卡对账单等重要信息……”2004年7月20日，上海市民信箱的开通试运行，成为上海市民踏上信息化高速公路的起点，政务服务体系也由此跨入了一个全新时代。2004年7月22日的《IT时报》上，《上海开通市民信箱个人信息随身携带》写道，市民信箱就像一个随身的“虚拟门牌号码”，无论如何搬迁，或是否出差外地，时间一到，所订的信息都将乖乖地到达市民的“私人集散地”。
　　此后，随着移动互联网的普及，市民信箱升级为随申办。从最初的纸质申请、排队等待，到3000多项政务在线办理，一部手机，不仅走遍上海，甚至可以办理几乎涵盖一位公民全生命周期的政务。
　　一个全民政务App，让城市运作更加高效便捷，也让市民的生活更加美好。
从不理解到“哇”
　　收发邮件、获取政府公开信息、收到“个性化”信息……对于上海市民来说，10M的市民信箱是一个便捷、权威、安全、诚信的信息服务平台，市民信箱也是一个实名制电子邮件服务系统，就像一把通过网络办理各类业务的“钥匙”，也是当年上海市政府重点打造的“实事项目”之一。
　　“一开始市民对为何要注册市民信箱并不理解，那时候大多数人都有了自己的电子邮箱，但当大家在市民信箱里收到订阅的个人信息时，都‘哇’了。”回忆起市民信箱开通之初的场景，上海市民信箱信息服务有限公司副总经理吴健感慨万分，“市民信箱的初心正是方便市民。”
　　对于当时的上海市民来说，信息化还是一个相对陌生的概念，但互联网生活的兴起以及上海市民对于新鲜事物的接受程度，在一定程度上助推了市民信箱的发展。随着信箱的正式启用，越来越多的上海市民登上信息化列车。据当时媒体报道，市民信箱试运行一个月之后，申请用户超过8万人。
　　吴健自己也是市民信箱的“受益者”，“之前，我几乎每个月都要去政府办事窗口打印公积金账单等，有时要排队，有时也会忘记。开通市民信箱之后，完全不用跑线下，每个月都会按时收到社保缴纳、医保余额、水电煤等账单信息。”
　　让上海市民实现个人信息随身携带的市民信箱为何能火起来？
　　“综合性服务平台”是一大创新点，之前上海市民办理政务的模式是在线下找到对应的部门办理，市民信箱就像一个综合窗口，可以同时提供多方面服务。“市民只需要提出办事需求，至于这个需求该落到哪个部门，不需要市民去判断。”吴健说。
　　此外，市民信箱是全国首个政府指导社会化运作的互联网政务服务平台，也是一个实名制电子邮件服务系统，为上海实名体系打下了基础，实名体系是政府数字化转型所依托的根本，确保了政务服务的准确性、可靠性和便捷性。
　　20年过去了，市民信箱的生命力还在延续，虽然移动互联网的发展降低了市民信箱的使用频率和价值，但依然有老用户保持着从市民信箱获取信息的习惯。