贵阳大数据交易所作为全国唯一的国家级大数据交易所，发展情况也不如预期。

IT时报见习记者刘慧莹
“从贵阳大数据交易所成立的第一天起，我们就知道，至少要跟黑市斗争10年。”5月2日，贵阳大数据交易所执行总裁王叁寿如是对《IT时报》记者说。
　　每隔一段时间，总会有各种个人信息被买卖的新闻被曝出，最新的一条是美团外卖等外卖平台上的客户订餐信息，被店家、中介，甚至外卖“小哥”对外销售，内容具体到用户的姓名、联系方式和地址。
　　这样的数据对于大数据购买者来说，不仅价格实惠，而且“原汁原味”，而像贵阳大数据交易所这样的正规数据交易平台，却正经受劣币驱逐良币的阵痛。经过严格脱敏的大数据产品，并未如预期那样受欢迎，王叁寿甚至预估，数据交易所的成交额与黑市相比，只有1%。
　　2015年8月，国务院印发了《促进大数据发展行动纲要的通知》，大力推进大数据产业发展和应用，此后各地大数据交易中心、平台、网站风起云涌。如今，2年半的时间过去，记者对能够在网上检索到的23家大数据交易机构进行调查发现，至少有14家处于停运或半停运状态，它们的网站最新更新时间停留在2017年，有的网站甚至无法打开。
　　业内人士表示，一套完整数据流通管理制度的制定势在必行。
没能完成的盈利指标
　　作为国内首家也是唯一一家国家级大数据交易所，从贵阳大数据交易所成立的第一天开始，王叁寿便知道，自己与黑市的斗争是场持久战，“我们不是摸着石头过河的事业，而是投石问路，因为前面没有石头。”
　　大数据背后的庞大价值从被人们认识到被充分挖掘，经历了一个相对短暂的过程。2012年，大数据逐渐走进国家发改委和科研机构的视野；2013年，科技部将大数据列入973基础研究计划，同时将其添加到国家自然基金指南的项目当中；2014年，大数据的产业链和价值链逐步形成，数据产业园区在政府的引导下展开竞争性建设。贵阳大数据交易所正是在这样的背景下，于2015年4月14日开始正式运营。“按照海量的数据市场需求，我们2016年就应该盈利了，但是直到2017年才有了微利。”王叁寿直言，在国内的数据交易市场，黑市与白市有着极大的差距：“我们交易一个亿，数据黑市就会交易99个亿。数据黑市就像是老鼠在偷米仓中的米，对正常的数据交易所是一种遏制。”
　　2017年3月，贵阳大数据交易所发布了2017年大数据10大工程中，拟定当年年度发展目标为交易规模累计3亿元人民币。然而，这个任务并没完成。时至2018年3月，贵阳大数据交易所的交易额仅突破1.2亿元人民币。
价格和应用的局限性
　　数据交易所中交易的信息是严格脱敏（脱离敏感信息）后的大数据产品，成本高、信息少。以脱敏后的病例数据为例，这些数据来自正规渠道，在出售时需要去掉人名、身份证号码、电话号码、家庭地址、工作单位等敏感信息，每份价格在10元到20元之间。但这个价格与黑市中流通的数据价格相比，根本不占优势。在前文所述的美团外卖信息泄露事件中，外卖数据5000条起售，每万条价值800元，平均一条信息不到0.1元。
　　另一方面，脱敏数据的单一性，从某种程度上决定了数据买方在正规数据市场选择的局限。两年多前，上海电信大数据运营中心与复旦大学管理学院曾有过短暂的合作，具体合作方式为：大数据运营中心负责为数据打标签，并提供脱敏数据分析报告，复旦大学的学生则利用这些报告进行学术分析。但复旦大学管理学院教授徐云杰告诉记者，受限于数据量和数据来源，很多合作最后无奈中断了。上海电信相关人士也向记者表示，他们也希望有更多的数据方加入，并打通各方数据，但在现实中，各家电信运营商出于信息安全考虑，根本无法打通数据链。
暴殄的黑市与缺失的监管
　　出于对低廉价格和丰富信息量的需求，数据黑市大获市场。但是这种置公众隐私安全于不顾的短期获利行为，无异于杀鸡取卵。更关键的是，有需求才有供给，正是因为一些数据购买公司对于敏感信息的索取，才让个人信息被大量盗窃并泄露。
　　王叁寿仍以病例数据为例，脱敏的病例数据对科研机构具有极高的科研价值，可以帮助降低国内医院误诊误判的比例，但对于保险公司来说，脱敏数据没办法帮助它判断具体投保人的情况，因此需要完整信息。此外，还有大量黑市数据销往互联网金融、P2P网贷等没有央行征信系统的公司被用于征信。
　　王叁寿认为，在巨大的利益诱惑面前，黑市近乎无法抵制，市场这只看不见的手近乎失效，唯有靠国家强制力手段进行管控。“很多买家都是揣着明白装糊涂。在数据黑市上，无论买方还是卖方，其实都在犯法。一旦某些关键数据通过黑市流通到国外，会为国家某些系统带来毁灭性的打击。”王叁寿呼吁国家应对大数据市场进行监控。
　　贵阳大数据交易所董事，井通科技CEO武源文近两年来着重关注区块链，他认为大数据市场的整治根本上还是要靠技术，如果能用区块链技术让大家更方便地知道谁在使用数据，让数据商知道数据在被谁使用，也更便于对市场上的数据进行定价，而权限的参透式管理也可以保障隐私数据通过个人授权才能被使用。但这项技术的具体推进还需足够的时间与数据交易机构的全力配合。“所谓的技术手段其实就是给数据加上GPS。”王叁寿认为数据的确需要溯源，贵阳大数据交易所也在这方面进行尝试，但他认为，摆在眼前更重要的问题是，我们缺乏一套完整的数据流通管理制度，“从数据采集、清洗、脱敏、脱密、建模、分析算法到应用，我们的整个大数据的链条非常完整，技术水平也很高，但数据交易的行业规则、交易标的的合法性、资产评估与定价等问题始终没能确立。”