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大数据公司持“雷”前行
  “我觉得这对公司既是约束也是保护。”国内首家上市的云计算公司Ucloud政府及运营商事业部架构总监吕雁飞认为。《数安法》指出,国家要建立数据分类分级保护制度,同时要求各地区、各部门、各行业制定各自范围里的“重要数据目录”,并对国家核心数据实行更加严格的管理制度。此外,国家将建立数据安全应急处置机制、国家数据安全审查制度,同时建立数据安全的风险评估、报告、信息共享、监测预警机制。
  对行业数据管理实施更严苛的制度,在尹振涛看来,会给企业增加很多合规成本。
  张威举了一个例子。为了保护用户数据安全,快递小哥、外卖小哥往往通过虚拟号码联系用户。如果对40万到50万用工规模的公司进行系统改造,不仅要重塑数据使用流程,企业还要投入1-2亿元成本。
  另一方面,尽管目前行业中已有企业采用联邦学习技术,让数据在移动终端上实现本地计算,然后通过云交换计算结果,从而确保数据不脱离终端,但目前这项技术主要运用于金融行业。“这个技术还不成熟,要进行大规模应用,估计最快还要5年时间。”周亚金预计。
  更大的难点在于数据确权。数据的价值只有在流通中才能体现,这也是互联网企业赖以成长的重要资源。然而数字时代,数据不仅涉及个人隐私,还具有财产属性,因此企业面临共享和隐私保护的两难。
  参照2018年欧盟发布的《通用数据保护条例》(GDPR),其采用个人数据和非个人数据二元架构,个人数据主体权利归属于自然人,包括知情同意权、修改权、删除权、拒绝和限制处理权、遗忘权、可携权等权利。“对于个人数据”以外的“非个人数据”,企业享有“数据生产者权”,其权利并非绝对。
  然而,也正是因为GDPR对数据流通设置了较高门槛,导致欧盟国家5G、AI、大数据等技术发展相对缓慢。“各国法律似乎还没有准确界定数据财产权益的归属。”银保监会主席郭树清去年底曾对外表示。在周亚金看来,《数安法》出炉,坐立难安的应是大数据企业。手上的数据很有可能成为一颗“雷”。不过,《数安法》同样催热了一块新市场。根据《中国网络安全生产业白皮书(2020年)》,当年网络安全产业规模约为1702亿元。未来五年复合增长率在15%左右。
  在吕雁飞看来,《数安法》积极意义在于对数据保护有了明确要求,能让企业敢于投入,进一步激发了公司利用科技力量推动行业发展的热情。
  还有两个多月,《数安法》将正式落地,中国的数据资源能在安全合规的护卫下,真正呈现出它的价值吗?