每天市民与城市中的所有元素都会产生大量数据，当这些数据被城市管理者，可信、可靠、可控、智慧地掌握起来之后，一切妙不可言。这些数据在“城市大脑”融会贯通，被重新应用在人和城市的身上，让人们可以高效便捷地调动城市资源为己所用，让城市远离各种危机和风险。回过头来，市民们终于发现，城市的数字治理之路是一个闭环，归根结底是为了让城市和市民更幸福、更安全、更便捷。这种市民和智慧城市之间的互动，只要你俯下身去，就能体会到。
“一屏”解决城市数字治理多道难题
地点：同普路602号普陀区城运中心导游：潘少颖一座城市就是一个顽强的生命有机体，需要大脑、血液、骨骼等各种机能协调运转，才能呼吸吐纳、新陈代谢。
　　走进普陀区城运中心，一张汇聚各方实时数据的大屏呈现在眼前，仿佛走入了一个生命有机体的内部，“一网统管”平台是大脑，资源是脉络，数据是血液，应用是骨骼。
　　这个平台究竟有多“善治”？近12万个传感器，环境、防灾、安全……统统逃不过它的眼，基础数据通过统一指挥和综合运用，让城市运行变得更有“韧性”。
　　记者到普陀区城运中心采访的当天，正逢本年度最后一次寒潮来袭前夕，上海市中心气象台不断发布着寒潮即将到来的预报。“天气是城市治理中很关键的一环，涉及各种安全事件的事前预警和及时处置。”普陀区城运中心副主任尹科强告诉《IT时报》记者，比如针对寒潮可能引发的交通事故，就要做好事前防范。
　　记者看到，大屏幕上的“普陀区智慧气象精细化管理先知系统”显示的内容很多，有精细化天气预报，包括精确到街道的一小时以后的天气预报，有全区10个街镇的降水实况、大风实况等，还有视频画面不断切换，实况“转播”全区各点位的实时动态情景。“三大治理物流视角一张屏”是普陀区探索社会治理的“新解法”，“以往感知设备发现问题属于事后发现，这个屏根据政务数据、企业物流结果数据，结合时空算法，给出预警结果。”尹科强说。
　　站点爆仓、包裹占道，每逢电商购物节，不少人行道就会变成“快递堆场”，“买买买”的“后遗症”成为社会治理的一道难题。
　　记者在“三大治理物流视角一张屏”上看到，有社会治理、城市治理、经济治理三大板块。与高温预警相似，快递预警信息分为红色、橙色和蓝色，当某站点预警状态显示为红色，表示该站点存在或已经出现占道的情况，橙色为该站点有包裹占道的潜在风险，需要注意和提前预防，蓝色则表示站点包裹量处于正常范围。
　　除了提供占道信息，“三大治理物流视角一张屏”还可以在一定程度上解决“群租”这一城市治理难题。如果物流数据显示同一个收货地点有十多个不同的手机号码、收货人，那就有群租的可能，一旦触发预警，平台联动派单系统会第一时间将信息推送至相关街道社区的工作人员，让他们上门查看确认，并且定期巡查，防止群租回流。
　　忽然大屏幕被切换到3D模式，原本平面的场景变得立体起来，一幢幢高楼在大屏幕上拔地而起，而这并不仅仅为了演示3D的酷炫，更重要的是为消防提供关键信息。普陀区城运中心和消防联动，让消防出警也更加精准有效。
　　一幢在小区中间的高楼起火了，它到主干道的距离有多远？起火点距离地面有多高？也只要在屏幕上点击相应的按键，就会出现答案，可以让消防队员准备足够的、合适的水带和云梯。“这些数据，消防队员在Pad上就可以查看到，可以一边出警一边制定合适的方案。”尹科强说，除了楼房的信息，城运中心的系统上还能提供起火点附近的小区居民情况、小区消防栓位置、小区车行门等信息，让消防队员顺利到达起火点，解决了此前消防队员对起火现场情况不熟悉的痛点。
　　毕竟，当火警拉响时，他们无时无刻不在和时间赛跑。
如此数字化，只为让你少跑几次腿
地点：秀文路600号闵行区政务服务中心导游：崔鹏志
这是一座方方正正的建筑，窗户、大门同样整齐，米白色的石砖构成“骨骼”，落地玻璃门则是“皮肤”，人群在阳光下络绎不绝，有日常着装的市民，也有西装革履的商务人士。抬头望去，正门前一枚红色的方形图标显得格外醒目，这枚图标代表着“一网通办”，也暗示着这座建筑的“数字化”身份。
　　这里是上海市闵行区政务服务中心，在今年9月6日迁入当前的新大厅，设有168个窗口，进驻事项达430项，是闵行区居民、企业办事的大本营，也是上海首个“门类最全，事项最多”的综合类服务大厅。
　　倘若初来乍到，市民可以在入口右侧的导办接待台咨询。一名导办接待台的工作人员告诉《IT时报》记者，政务中心由多个办理部门组合而成，办理流程、时长各不相同，但都接入中心的数字化服务。
　　对许多上了年纪的市民来说，市民大厅里的机器设备少了几分“高大上”，而是实实在在能帮他们快速办事儿。仅“一网通办”网办专区就有“智能政务一体化终端”“智能办系统（智能填表）”“一体化自助机”等不下4类机器设备。
　　坐在一台“一体化自助机”前，可以看到“热门服务”“我要办”“我要查”“我要复印”等诸多选项，在“我要办”下，系统界面还分别列出8项“政务服务”以及26个“部门选择”图标选项。在“我要查”中选好办理事项后，还能从“项目概述”“法定依据”“受理条件”等5方面了解事项所需材料、流程。
　　“两手空空来，明明白白走。”一名正在“一体自助机”前查询业务的企业人士夸赞道。他告诉记者，自己来咨询开办公司的流程，开办企业“一窗通”服务专区的柜员拿出一张“企业开办流程表”，三下五除二便帮自己明确好哪些材料需要提交，而材料基本上都能在政务中心的机器上直接打印。
　　倘若仔细观察，不难发现数字化设施已经遍布政务中心各个角落：入口左侧的数字化大屏播放着公益宣传片；大厅几根柱子旁安置着区域挂号屏、自主取号机；自助办税区前排列着自由使用的电脑；柜员的桌前摆放着政务服务评价机；电梯前还有实时检测温度、湿度的空间可视化屏；大厅角落里则摆放着雾化消毒机器人、自动咖啡机。
　　数字化办事，早已成为各类政务大厅的标配，更重要的在于体现出数字化的“温度”。尽管数字化程度很高，但闵行区政务服务中心的整体服务、导引同样没有脱节。例如，中心在墙边摆放着纸质的闵行区政务服务地图、“一网通办”事项移动端办理清单，为数字化办事进行说明。
　　大厅一侧，一张“政务智能办，最多跑一次”的海报吸引着市民的注意。据公开资料，这是闵行区政务中心的“新尝试”，10月15日政务中心上线“政务智能办”功能，帮助个人公司、个人独资企业5个事项28个情形完成“1个窗口，1次申报，1次办成”。功能开通后，经办人员借助该系统的平均填表时间压缩至5-8分钟，材料一次通过率提升至90%以上；窗口人员上岗培训时间减少至2天，平均收件时间压缩至3-5分钟。
　　当数字化、在线化，加上人情味儿，政府服务窗口成为老百姓和中小企业省事儿、省心的去处，就那眼前的闵行区政务服务中心来说吧，不仅颜值一流，服务更是贴心。