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禁止网购“杀熟”!我国在行政法规中首次规范差异化定价

  截至去年底,我国网购用户超过了9亿人,在线旅行预订用户超过5亿人,实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的27.6%。与此同时,相关诉求也快速增长,去年全国网络消费诉求占全部诉求的56%,超过一半,成为影响消费者获得感的重要因素。
  近日,国新办举行国务院政策例行吹风会,有关负责人介绍了《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》(简称《条例》)有关情况,表示《条例》针对网络消费存在的问题,为更好地保障消费者的知情权和选择权,做出了一系列新的规定。
  一是禁止“刷单炒信”。一些经营者“批量点赞”“虚假种草”“虚构测评”“好评返现”“删除差评”等行为,损害了公平竞争和公平交易。《条例》规定,经营者不得虚构交易信息、经营数据,不得篡改、伪造、隐匿用户评价等,防止欺骗、误导消费者。
  二是禁止“强制搭售”。一些经营者扫码支付强制注册、在线订票捆绑代金券等行为,侵犯了消费者自主选择权。《条例》规定,经营者不得利用技术手段,强制或者变相强制消费者购买商品、接受服务。
  三是禁止“大数据杀熟”。如果经营者根据消费者的使用习惯、兴趣爱好、支付能力、议价条件等进行歧视性定价,很可能损害消费公平。《条例》规定,经营者不得在消费者不知情的情况下,对同一商品服务在同等交易条件下设置不同的价格或者收费标准。这也是我们国家在行政法规中首次对差异化定价进行规范。
  四是规范“自动续费”。现在网站和APP的各种付费会员越来越多,有的首月优惠、次月高价,有的默认勾选、擅自扣款,还有的跳转了五六步都没法取消,让消费者防不胜防。《条例》规定,相关经营者应当在消费者接受服务前和自动展期、自动续费前,分两次以显著的方式提请消费者注意,同时还应当为消费者提供显著、简便的随时取消或者变更的选项。
  五是保障“无理由退货”。七日无理由退货已经成了消费者网购的标配,但是仍然有一些商家以各种理由推托。《条例》规定,经营者不得限缩法定的无理由退货范围;对不适用无理由退货的商品,应当以显著的方式进行标注,提示消费者在购买时确认,不得作消费者默认同意的选项。同时,未经消费者确认,不得拒绝无理由退货。
  为《条例》新规拍手叫好的同时,希望相关部门积极关注新规的落实和执行。如“刷单炒信”行为在互联网平台中普遍存在,如何举证、如何量刑处罚一直都是管理的难点;又如在AI等新技术的加持下,“大数据杀熟”是否存在新的变化甚至变种,从而钻了《条例》的空子;而对于“自动续费”,媒体和消费者都较容易行使监督权,希望能督促平台促进互联网透明消费。